Vlada republike SrbijeVlada Republike Srbije

Jezici

Administrativno siromaštvo – siromaštvo po zakonskim kriterijumima

Kretanje administrativno siromašnih - infografik

Kretanje administrativno siromašnih – infografik

Osim statističkog praćenja siromaštva – u vidu apsolutnog siromaštva (kao minimuma egzistencije, tj. potrošnje neophodne za zadovoljavanje minimalnih životnih potreba) ili relativnog siromaštva (kao „lošije“ rangiranih u društvu u kome žive, tj. lica čiji je dohodak po potrošačkoj jedinici manji od 60% medijane ekvivalentnog dohotka), države kao siromašne priznaju lica koja po svojim zakonskim kriterijumima definišu kao siromašne.

Ko su administrativno siromašni? To su lica koja mogu da ostvare pravo na socijalnu pomoć i druga socijalna davanja koja se dodeljuju uz proveru materijalnog stanja u datoj zemlji.

Osnovni program zaštite siromašnih u Srbiji se sprovodi kroz novčanu socijalnu pomoć, koja u formi garantovanog minimalnog dohotka ima za cilj obezbeđenje minimalnog životnog standarda. Pravo na novčanu socijalnu pomoć (NSP) definisano je Zakonom o socijalnoj zaštiti.

Pomoć se dodeljuje uz proveru dohotka i imovine i isplaćuje se po principu dopune do zakonski definisanog (nacionalnog) praga siromaštva. Praktično, to znači da lice bez primanja dobija iznos u celosti, a lica sa primanjima ispod tog iznosa samo razliku do praga siromaštva. Prag siromaštva, tj. administrativna linija siromaštva, definisana je kao prihodni cenzus i izražena je u vidu osnovice za utvrđivanje visine NSP, koja se šestomesečno usklađuje sa indeksom potrošačkih cena. Visinu osnovice tokom godina moguće je videti na sledećem linku.

Prema podacima za 2017. godinu, administrativna linija siromaštva po dohotku u Srbiji je iznosila 8.120 dinara po ekvivalentnom odraslom.

Pomoć je usmerena na celu porodicu/domaćinstvo i respektuje razlike u starosnoj strukturi i veličini domaćinstva. Za pojedinca, odnosno nosioca prava, maksimalni iznos pomoći je jednak iznosu osnovice, za svakog narednog odraslog člana dodeljuje se ponder 0,5 od visine osnovice, a za dete ponder 0,3. Dodatno, novčana socijalna pomoć se uvećava za 20% za domaćinstva u kojima su svi članovi nesposobni za rad, kao i za jednoroditeljske porodice.

Ovo znači da je tokom 2017. godine dete u porodici dobijalo novčanu socijalnu pomoć u maksimalnom iznosu od 2.436 dinara mesečno, a sledeća odrasla osoba 4.060 dinara.

Koliko ljudi u Srbiji je administrativno siromašno? Tokom 2017. godine 260 hiljada pojedinaca (3,7% ukupnog broja stanovnika), tj. 104 hiljade domaćinstava je bilo administrativno siromašno. Broj administrativno siromašnih značajno se povećavao svake godine nakon izmena Zakona o socijalnoj zaštiti 2011. godine, sve do 2014. godine kada počinje da se primećuje trend smanjivanja.

Linija administrativnog siromaštva je značajno niža od praga relativnog (dohodovnog) siromaštva, ali i od praga apsolutnog siromaštva.

Korisnici i godišnji rashodi za NSP (u milionima dinara i % BDP), u periodu 2010-2017. godine

Godina Korisnici – godišnji prosek Godišnji rashodi
Domaćinstva Pojedinci U milionima din. Udeo u BDP
2010. 65.816 167.914 5.147,8 0,18
2011. 73.629 186.228 8.069,5 0,25
2012. 87.330 223.685 10.270,5 0,30
2013. 101.656 258.807 12.801,4 0,34
2014. 107.570 275.309 14.416,1 0,37
2015. 105.064 263.893 14.103,8 0,35
2016. 106.439 268.010 14.304,1 0,34
2017. 104.276 260.759 14.563,6 0,33
Izvor: Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja

Najmanja je stopa zaštite osetljivih društvenih grupa u Beogradu (1,3% stanovnika datog regiona je primalac NSP). U AP Vojvodini i regionu Istočna i Južna Srbija stopa je približno 5,0%, dok je u regionu Šumadije i Zapadne Srbije zaštićeno približno 3% stanovnika.

Detaljan prikaz broja domaćinstava korisnika NSP tokom godina, po regionima, oblastima i jedinicama lokalne samouprave dostupni su na sledećem linku.

Obrazac Zahteva za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć, pregled primanja i prihoda koji su od uticaja na ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć, kao i ostala dokumenta i informacije od značaja za ostvarivanje prava moguće je naći na sledećem linku.

Aktuelnosti

Blog

Earlier
COVID-19 - Stefan Lazarević
Danas je dan osoba sa autizmom. Možda ste očekivali da napišem neki tekst o teškoćama sa kojima se suočavaju ljudi [...]
čet, apr 02, 2020
Source: Inkluzija blog
covid-19_mladice_001
Gošća Bloga o socijalnom uključivanju: Milkica Dimitrijević Izolacija, dezinfekcija, pranje ruku, kontakti sa drugima svedeni na minimum – ove preventivne mere [...]
pet, mar 27, 2020
Source: Inkluzija blog
COVID-19 nije teorija zavere
Iako je Kovid-19 prilično dugo prisutan u svetu, čini se da nas je ipak, nekako iznenadio. Naviknuti na različite teške situacije [...]
čet, mar 19, 2020
Source: Inkluzija blog
Stefan Lazarević
Nedavno sam od organizacije Inicijativa za prava osoba sa mentalnim invaliditetom MDRI-S dobio poziv za učešće na obuci „Samozastupanje za [...]
uto, mar 03, 2020
Source: Inkluzija blog
Društvene inovacije
Obavezno osnovno obrazovanje danas je uobičajeno širom sveta. Slično je i sa obdaništima, univerzalnom zdravstvenom zaštitom, penzijskim fondovima. Iako su [...]
pet, jan 17, 2020
Source: Inkluzija blog

Aktuelna dokumenta

E2E: Evaluacija Javnog konkursa „Podrška inovativnim pristupima za povećanje zapošljavanja i zapošljivosti mladih“, 2018–2019. godina
Mart, 2020 arrow right pdf [1 MB]
Dizajn za sve na turističkim destinacijama
Januar, 2020 arrow right pdf [32 MB]
Nacionalni akcioni plan zapošljavanja za 2020. godinu
Januar, 2020 arrow right pdf [619 KB]
60. Bilten o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva
Decembar, 2019 arrow right link arrow right pdf [1 MB]
Brošura o prvih deset godina rada Tima za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva Vlade Republike Srbije – SIPRU
Decembar, 2019 arrow right pdf [1 MB]
E2E: Društvene inovacije – ljudi u centru javnih politika
Novembar, 2019 arrow right pdf [2 MB]
59. Bilten o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva
Novembar, 2019 arrow right link arrow right pdf [251 KB]
Priručnik za uvođenje rodne perspektive u nastavu srpskog jezika za prvi ciklus obrazovanja
Septembar, 2019 arrow right pdf [1 MB]
58. Bilten o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva
Septembar, 2019 arrow right link arrow right pdf [320 KB]
Izveštaj o digitalnoj uključenosti u Republici Srbiji za period od 2014. do 2018. godine
Juli, 2019 arrow right pdf [657 KB]