Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva

Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва, у сарадњи са стручним тимом правника у области социјалне заштите и породичног права, спровео је анализу законодавног оквира који регулише институт лишавања пословне способности и његовог утицаја на запошљавање особа са инвалидитетом са фокусом на особе са интелектуалним инвалидитетом.

Публикaциjу мoжeтe прeузeти oвдe: Лишавање пословне способности, рехабилитација и запошљавање особа са инвалидитетом, aприл 2013. [pdf 1,6 MB ]

Циљ анализе је допринос унапређењу процеса социјалног укључи­вања особа са инвалидитетом са фокусом на особе са интелектуалним инвалидитетом и побољшање њиховог приступа тржишту рада, уна­пре­ђењем нормативно-правног оквира, оносно изменама и допунама про­пи­са на законском и подзаконском нивоу, као и унапређењем праксе су­дова, државних органа и других служби према особама са инвали­ди­те­том, односно особама са интелектуалним инвалидитетом. Препоруке у погледу измена законодавног оквира и поступања државних органа, односно јавних служби поводом лишавања пословне способности и унапређења запошљавања и социјалног укључивања особа са интелектуалним инвалидитетом су следеће:

1. усклађивање са потписаним и ратификованим међународним документима;

2. усклађивање са усвојеним домаћим законским актима;

3. поступање у складу са праксом Европског суда за људска права у погледу лишења пословне способности и утврђених повреда – права на саслушање, права на правично суђење, права на приступ суду и повреде права на породични живот;

4. унапређење рада центара за социјални рад у вези са њиховом улогом у примени института лишења пословне способности;

5. промене поступања судова у поступцима лишења пословне способности;

6. потребе инклузивног приступа у односу на потребе особа са инвалидитетом и њиховог радног ангажовања, са фокусом на особе са интелектуалним инвалидитетом.

Препоруке које се тичу промене законског оквира односе се на: промене у Породичном закону: укидање потпуног лишавања пословне способности, ревизију делимичног лишавања пословне способности, измену суштине законског инсититута старатељства; промене Закона о ванпарничном поступку да би се обезбедило адекватно правно заступање особе која се лишава пословне способности и онемогућло да исти орган покреће поступак за лишавање пословне способности и заступа ту особу (центар за социјални рад), као и да би се обезбедило обавезно периодично преиспитивање одлуке о лишавању пословне способности и рок у коме се најкасније преиспитије одлука о лишавању пословне способности, те да би се прописали услови за покретање поступка за враћање пословне способности.

Препоруке које се тичу поступања органа и јавних служби односе се на: препоруке за поступање судова; препоруке за унапређење социјалне подршке у вези са старатељством и поступање центара за социјални рад; као и препоруке за унапређење праксе развојем других системских могућности и инструмената.