Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva

ЕУ ће земљама кандидатима (Албанија, Бивша Југословенска Република Македонија, Црна Гора, Србија и Турска) и потенцијалним кандидатима (Босна и Херцеговина и Косово*) обезбедити финансијску и техничку помоћ.

Циљ подршке је да се државама помогне да спроведу политичке и економске реформе како би испуниле обавезе неопходне за чланство у ЕУ.

Ово ће првенствено бити учињено кроз Инструмент за претприступну помоћ (IPA).

Средства IPA представљају стабилну инвестицију у будућност земаља проширења као и саме ЕУ. Претходна улагања у ове земље, као и она која ће уследити наредних година, била су и надаље ће бити усмерена на пројекте који се тичу интегрисаног управљања границама, прихватних центара за тражиоце азила и избеглице, те пројеката усмерених на борбу против трговине људима.

У периоду од 2007-2013, буџет програма IPA је износио 11,5 милијарди евра; наследник овог програма, IPA II, имаће буџет од 11,7 милијарди евра који ће у периоду од 2014-2020 бити искоришћени за развијање већ постигнутих резултата.

Од 2007, претприступна помоћ за активности повезане са миграцијама на Западном Балкану и у Турској износи око 600 милиона евра.

Србија

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним):

54 милиона евра

Србији је од 2007. на име активности у области унутрашњих послова поверено 45,6 милиона евра. Помоћ је фокусирана на технолошко унапређење инфраструктуре и опреме на граничним прелазима; унапређење и проширење објеката за смештај азиланата; нацрт новог закона о азилу и реформу националног азилног система. Од поменутог износа, укупно 13 милиона евра у оквиру IPA II је издвојено за изградњу заједничких граничних прелаза (Мучибабе, Јариње, Концуљ).

Делегација ЕУ у Србији у овом тренутку за Србију издваја 240.000 евра средстава из IPA II програма за решавање додатних потреба попут одлагања отпада и унапређења система водоснабдевања и канализације те других потреба идентификованих у сарадњи са Министарством рада, запошљавања, борачких и социјалних питања те Комесаријатом за избеглице.

Поред овог новца, ЕУ наставља да пружа подршку реформи азилног система у Србији на средњем и дугорочном плану. У оквиру IPA, до сада је већ издвојено око 8,2 милиона евра за пројекте који су већ у процесу реализације или је њихова реализација планирана за нареду годину:

• 3,2 милиона евра ће бити искоришћено за проширење смештајних капацитета за мигранте у Србији;
• Твининг пројекат у вредности од милион евра се већ спроводи са циљем израде нацрта новог закона о азилу и убрзања реформи азилног система;
• 4 милиона евра је издвојено за даљи развој система за контролу граница у Србији.

Бивша Југословенска Република Македонија

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 24 милиона евра

БЈР Македонији је у оквиру програма IPA I поверено 12 милиона евра за реновирање станица граничне полиције, борбу против трговине људима и јачање капацитета полиције за управљање границама.

ЕУ, у оквиру програма IPA II, у 2016. намерава да Влади БЈР Македоније повери 12 милиона евра. Овим новце ће бити подржано спровођење стратегије за миграције кроз низ активности, између осталог кроз унапређење инфраструктуре, набавку опреме и ИТ подршку за правилно функционисање стратегија за азил и миграције; оснаживање визног система; борбу против трговине људима и подршку жртвама трговине људима и насиља; унапређење услова рада у полицијским станицама те развој капацитета за обуку и усавршавање у области унутрашњих послова.

Босна и Херцеговина (БиХ)

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 10,5 милиона евра

У БиХ, помоћ ЕУ од 8,5 милиона евра је усмерена на покривање трошкова техничке подршке за делотворно управљање миграцијама и азилом (четири милиона евра), набавку опреме (3,5 милиона евра) и реконструкцију прихватних објеката за мигранте (милион евра). У 2015, а у оквиру IPA II, предвиђено је два милиона евра подршке граничној полицији.

Црна Гора

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 22,6 милиона евра

Црној Гори је у оквиру програма IPA I у периоду од 2008-2013. поверено 2,63 милиона евра између осталог за активности које се тичу обезбеђивања адекватне заштите и правичног третмана тражилаца азила и угрожених миграната (250.000 евра), те за активности у оквиру твининг пројекта Подршка усвајању правних тековина Шенгена (милиона евра).

Планирано је да у 2015. у оквиру програма IPA II буде исплаћен износ од 20 милиона евра. Овај новац ће бити намењен развоју интегрисаног управљања границама.

Албанија

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 4,5 милиона евра

У 2012. години, Албанији је у оквиру програма IPA I исплаћено три милиона евра за реконструкцију граничних прелаза, са циљем стављања већег нагласка на, између осталог, илегалну миграцију и трговину људима. Планирани програм за 2015. у оквиру програма IPA II обухвата компоненту за изградњу капацитета у органима за спровођење закона што између осталог подразумева интегрисано управљање границама са циљем унапређења система граничне безбедности ради постизања потпуне усклађености са правним тековинама ЕУ и Шенгена. Оквирни буџет за интегрисано управљање границама износи 1,5 милиона евра за 2015. годину.

Косово*

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 7,1 милион евра

Од 2007, за активности у области миграција у оквиру програма IPA I је издвојено 4,6 милиона.

Подршка је обезбеђена углавном кроз твининг пројекте, а усредсређена је, између осталог, на јачање делотворног система за управљање миграција на Косову*, реадмисију и одрживу реинтеграцију повратника. Осим тога, средства IPA су усмерена и на изградњу објеката за смештај тражилаца азила.

Планирано је да у оквиру IPA II за јачање институција Косова* задужених за делотворно управљање миграцијама буде поверено 2,5 милиона евра.

Турска

Укупна подршка активностима повезаним са миграцијама (реализованим и планираним): 469 милиона евра

Спроведен је низ структурних мера за подршку напорима Турске у оквиру Плана за укидање виза. Средства из програма IPA I у области унутрашњих послова су повећана са 130 милиона евра на оквирни износ од 245 милиона евра за период од 2014-2016. године.

Највећи део помоћи је усмерен на:

интегрисано управљање границама са фокусом на копнене и границе на мору;

• подршку изградњи центара за задржавање илегалних миграната и прихватних центара за тражиоце азила;
• подршку међународном систему за заштиту;
• подршку борби против трговине људима.

Мобилисано је и 94 милиона евра средстава IPA како би се Турској помогло да се избори са приливом миграната из Сирије.

Помоћ већем броју земаља

Од новембра 2015, почиње реализација програма регионалне подршке за управљање миграцијама на Западном Балкану и у Турској у оквиру програма IPA II у трајању од три године са буџетом од осам милиона евра. Захваљујући програму, земље ће моћи да пруже бољи одговор на прилив миграната, између осталог, бољом идентификацијом миграната, унапређеном разменом информација чиме ће положити темељ за налажење одрживих решења за повратак. Пројекат ће спроводити Комисија заједно са надлежним агенцијама ЕУ, укључујући Frontex као и Међународну организацију за миграције (IOM) и Агенцију УН за избеглице (UNHCR).

Средства за хуманитарну помоћ избеглицама и тражиоцима азила

Европска комисија је 26. августа 2015. издвојила 1,5 милиона евра хуманитарне помоћи како би помогла избеглицама и мигрантима у Србији и Бившој Југословенској Републици Македонији. Овим су партнерске хуманитарне организације подржане у обезбеђивању елементарних хуманитарних потрепштина попут пијаће воде, хигијенских средстава, здравствене заштите, склоништа. Помоћ је усмерена и на обезбеђивање заштите избеглицама и мигрантима, унапређење прихватних центара, координацију и подношење извештаја о питањима миграција у региону.

Европска комисија је недавно издвојила 90.000 евра хуманитарне помоћи Бившој Југословенској Републици Македонији (31. јула 2015) и 150.000 евра Србији (20. августа 2015) као одговор на ванредно стање. Средства су каналисана кроз Фонд за хитну помоћ Међународне федерације друштава Црвеног крста и Црвеног полумесеца те су директно исплаћена друштвима Црвеног крста у овим земљама. Са новим средствима, укупна хуманитарна помоћ ЕУ угроженим избеглицама и мигрантима у Србији и БЈР Македонији износи 1,74 милиона евра.

*Ова ознака је без прејудицирања ставова о статусу и у складу са Резолуцијом 1244 Савета безбедности УН и мишљењем МСП о проглашењу независности Косова

Извор: europa.rs