Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva

Strateški okvir u Srbiji čini veliki broj dokumenata. Postoji ukupno 88 važećih nacionalnih strateških dokumenata, od kojih se 15 do određene mere bavi socijalnim uključivanjem.[1] Strateški okvir na lokalnom nivou je naročito kompleksan – u bazu podataka Stalne konferencije gradova i opština je od 2004. godine uneto oko 920 lokalnih strategija i planova, od kojih je oko 100 na snazi u 2019. godini.^[2]

Politike socijalnog uključivanja definisane su širim konceptom sektora Ljudskih resursa i društvenog razvoja,^[3] koji obuhvata nekoliko nacionalnih strategija u oblasti smanjenja siromaštva, socijalnog uključivanja, socijalne zaštite, obrazovanja, zapošljavanja, zdravlja i socijalnog stanovanja, kao i strategije čiji je cilj poboljšanje položaja socijalno isključenih grupa, poput žena, osoba sa invaliditetom, Roma i Romkinja, mladih, migranata i drugih.

Srbija je izradila dva nacionalna dokumenta koji se neposredno bave izazovima socijalnog uključivanja i smanjenja siromaštva – Program ekonomskih reformi (ERP) za period 2017–2019. godine i Program reformi politike zapošljavanja i socijalne politike (ESRP).

ERP je veoma važan instrument u procesu evropskih integracija jer definiše mere za restrukturiranje srpske privrede, kao i jedan broj strukturnih reformi, od kojih nekoliko doprinosi povećanju socijalnog uključivanja. U ERP je integrisano načelo Procene uticaja na društvo, koje pomaže da se utvrde efekti strukturnih reformi na položaj i kvalitet života socijalno isključenih grupa.

ESRP je zamišljen kao strateški proces koji će pratiti proces evropskih integracija, kao glavni mehanizam za dijalog o prioritetima u oblastima socijalne politike i zapošljavanja i strukturiran je po modelu strategije Evropa 2020, koju države članice već primenjuju. ESRP je fokusiran na ograničeni broj ključnih prioriteta u oblasti zapošljavanja i socijalne politike. Poput EU smernica za zapošljavanje, ESRP predstavlja rešenja u trima oblastima: tržište rada i politike zapošljavanja, ljudski kapital i politike razvoja veština i politike socijalnog uključivanja i socijalne zaštite. Pored toga, dokument sadrži horizontalne aspekte kao što su izgradnja kapaciteta, upravljanje i institucionalne reforme, kao i upotreba EU fondova za sprovođenje planiranih reformi.

_______________________

[1] http://rsjp.gov.rs/mapa/
[2] http://strategije.skgo.org/
[3]http://www.evropa.gov.rs/Documents/Home/DACU/5/21/NAD%202014-2017%20sa%20projekcijama%20do%202020%20(srpski).pdf