Nivo siromaštva određen je: (1) odabranom linijom siromaštva, (2) prosečnom potrošnjom/prihodom u zemlji (što je funkcija nivoa razvoja Srbije, odnosno BDP-a po stanovniku) i (3) distribucijom potrošnje/prihoda među građanima. Ovo poslednje se svodi na pitanje (ne)jednakosti građana, a u slučaju Srbije (ne)jednakosti potrošnje/prihoda.
Merenje nejednakosti je složena oblast sa brojnim teškoćama metodološkog karaktera i prikupljanja podataka. Dva najjednostavnija i najjasnija indikatora (ne)jednakosti su: Gini koeficijent i Kvintilni odnos S80/S20 (odnos potrošnje/prihoda najbogatijeg i najsiromašnijeg kvintila).
U nastavku se nalaze podaci o nejednakosti u Srbiji, kako prema prihodima, tako i prema potrošnji, koji prikazuju značajno drugačiji nivo nejednakosti u zemlji. Potrošni koncept Srbiju svrstava u zemlje relativno ravnomerne raspodele potrošnje prema svetskim merilima, dok prihodni koncept ukazuje na značajnu nejednakost i svrstava Srbiju među zemlje najmanje jednakosti raspodele prihoda u evropskim okvirima.
Gini koeficijent meri nejednakost u celoj populaciji; uzima vrednosti od 0 do 1 (0-100%), pri čemu vrednost 0 označava potpunu jednakost potrošnje/prihoda svih pojedinaca, a vrednost 1 potpunu koncentraciju potrošnje/prihoda na samo jednog pojedinca.
Kvintilni odnos S80/S20 upoređuje ukupnu ekvivalentnu potrošnju/prihod gornjeg i donjeg kvintila. Gornji kvintil predstavlja 20% populacije koja raspolaže najvišom ekvivalentnom potrošnjom/prihodom, a donji kvintil 20% populacije sa najnižom ekvivalentnom potrošnjom/prihodom. Ovako definisan indikator meri samo promene u gornjem i donjem kvintilu ekvivalentne potrošnje/prihoda.
Nejednakost prema prihodnom konceptu
Distribucija dohotka po decilima pokazuje da prema podacima SILC (2018) najsiromašnijih 10% stanovnika Republike Srbije učestvuje sa svega 0,8% u nacionalnom ekvivalentnom dohotku, dok najbogatijih 10% učestvuje sa 24,6%.
Distribucija dohotka po decilima, udeo u nacionalnom ekvivalentnom dohotku (u %)
2013. | 2014. | 2015. | 2016. | 2017. | 2018. | |
Prvi decil | 1,4 | 1,0 | 0,8 | 0,5 | 1,0 | 0,8 |
Deseti decil | 27,1 | 26,7 | 28,1 | 28,0 | 26,5 | 24,6 |
Izvor: Eurostat database Table Distribution of income by quantiles
Dohodovna nejednakost u Republici Srbiji je vrlo visoka i prema pokazatelju kvintilnog odnosa (S80/S20) i prema Gini koeficijentu.
Prema podacima SILC (2017) nejednakost raspodele dohotka je iznosila 9,4 što znači da je 20% najbogatijeg stanovništva u Republici Srbiji imalo gotovo deset puta veći ekvivalentni dohodak u odnosu na 20% najsiromašnijih. Vrednost ovog pokazatelja je znatno veća u odnosu na prosečnu vrednost EU 28, koja je iznosila svega 5,08, ali i veća od najvećih vrednosti koje su zabeležene u Bugarskoj (8,2), Rumuniji (6,5) i Litvaniji (7,3).
Gini koeficijent meri nejednakost na čitavoj distribuciji dohotka. Gini koeficijent u Republici Srbiji je iznosio 35,6 na osnovu podataka SILC (2018). Prema ovim podacima Srbija se nalazi u grupi zemalja sa najvećom nejednakošću – „mesto na listi“ Srbija deli sa Letonijom (35,6), dok je nešto viša nejednakost zabeležena u Litvaniji (36,9), a zatim u Bugarskoj (39,6).
Vrednost Kvintilnog odnosa nije se značajnije promenila tokom posmatranog perioda. Sa druge strane, vrednost Gini koeficijenta beleži postepen pad od 2015. godine kada je iznosio 40,0 prema istraživanu (SILC 2015).
Gini koeficijent i kvintilni odnos (prema prihodima) u Srbiji
SILC 2013. | SILC 2014. | SILC 2015. | SILC 2016. | SILC 2017. | SILC 2018. | |
Gini koeficijent | 38,0 | 38,3 | 40,0 | 39,8 | 37,8 | 35,6 |
Kvintilni odnos | 8,6 | 9,4 | 10,7 | 11,0 | 9,4 | 8,58 |
Izvor: Eurostat database Tables Gini coefficient of equivalised disposable income; S80/S20 income quintile share ratio by sex and selected age group
Posebna obrada podataka Ankete o potrošnji domaćinstva (APD) pokazuje da se vrednost Gini koeficijenta dohodovne distribucije nije promenila u odnosu na prvi izveštajni period[1] i da u 2017. godini iznosi 28,3.
Sudeći prema ovoj anketi dohodovna nejednakost u Srbiji nije porasla od 2006. godine. Mijakovac[2] ukazuje da razlike u vrednosti Gini koeficijenta na osnovu dve ankete nastaju usled toga što anketa SILC u Srbiji beleži negativne vrednosti dohotka samozaposlenih, dok anketa APD ne evidentira gubitke.
Nejednakost prema potrošnom konceptu
Gini koeficijent meren raspodelom potrošnje za Srbiju ima niske vrednosti – pri dnu je svetske liste Gini koeficijenata, što znači da je nejednakost potrošnje u Srbiji dosta umerena i svrstava Srbiju u zemlje relativno jednake raspodele potrošnje. Slično je i sa drugim pokazateljem nejednakosti prema potrošnom konceptu – kvintilnim odnosom, koji u Srbiji beleži relativno nisku vrednost u poređenju sa drugim zemljama, ukazujući da nejednakost potrošnje u Srbiji nije posebno izražena, odnosno da je umerena po svetskim merilima.
Gini koeficijent i kvintilni odnos (prema potrošnji) u Srbiji
2013. | 2014. | 2015. | 2016. | 2017. | 2018. | |
Gini koeficijent | 26,9 | 26,6 | 25,5 | 26,1 | 25,9 | 28,45 |
Kvintilni odnos | 4,0 | 3,9 | 3,7 | 3,9 | 3,8 | 4,2 |
Izvor: APD, RZS
Nejednakost merena Gini koeficijentom prema različitim anketama i definicijama
2006. | 2007. | 2008. | 2009. | 2010. | 2011. | 2012. | 2013. | 2014. | 2015. | 2016. | 2017. | 2018. | |
SILC | n/a | n/a | n/a | n/a | n/a | n/a | n/a | 38,0 | 38,3 | 40,0 | 39,8 | 37,8 | 35,6 |
APD, potrošni koncept | 27,94 | 27,10 | 26,05 | 26,24 | 27,03 | 25,38 | 26,76 | 26,90 | 26,65 | 25,54 | 26,13 | 25,89 | 28,45 |
APD, prihodni koncept, sa prihodom u naturi | 32,91 | 31,96 | 30,17 | 29,47 | 29,96 | 29,17 | 29,76 | 31,01 | 31,55 | 30,41 | 30,16 | 28,34 | – |
APD, prihodni koncept, bez prihoda u naturi | 35,36 | 34,05 | 32,14 | 31,23 | 31,27 | 32,09 | 32,16 | 32,88 | 33,36 | 32,08 | 31,58 | 29,60 | – |
Više o nejednakosti u Srbiji videti u sledećim publikacijama:
- Treći nacionalni izveštaj o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva u Republici Srbiji za period 2014-2017. godine
- Drugi nacionalni izveštaj o socijalnom uključivanju i smanjenju siromaštva
- Praćenje socijalne uključenosti u Republici Srbiji – Treće dopunjeno izdanje (zbirna publikacija)
- Siromaštvo u Republici Srbiji 2006-2016. godine – revidirani i novi podaci
- Ocena apsolutnog siromaštva u Srbiji u 2019. godini
- Praćenje socijalne uključenosti u Republici Srbiji – Indikatori siromaštva i nejednakosti
- Praćenje socijalne uključenosti u Republici Srbiji – Indikatori materijalne deprivacije
- Praćenje socijalne uključenosti u Republici Srbiji – Indikatori iz oblasti socijalne i dečije zaštite
- Praćenje socijalne uključenosti u Republici Srbiji – Indikatori socijalne zaštite i socijalne sigurnosti
- Srbija – Prihodi i uslovi života
- Podaci o nejednakosti prema prihodnom konceptu za EU i Srbiju dostupni su ovde.
—————