Tim za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva

Evropska komisija je 4. marta objavila svoju ambiciju za snažnu socijalnu dimenziju Evrope koja u fokus stavlja radna mesta i veštine za budućnost i stvara uslove za pravedan, inkluzivan i otporan socio-ekonomski oporavak.

Akcioni plan za sprovođenje Evropskog stuba socijalnih prava definiše konkretne mere za dalje zajedničko sprovođenje načela Evropskog stuba socijalnih prava od strane EU i njenih država članica, uz aktivno uključivanje socijalnih partnera i civilnog društva. U njemu su, takođe, predloženi najvažniji targeti u oblasti zapošljavanja, veština i socijalne zaštite na nivou EU koje je potrebno dostići do 2030. godine.

Ovo je prilika za Evropu da osavremeni svoj pristup socijalnoj dimenziji i uspešno zaplovi kroz promene koje su uslovljene novim društvenim, tehnološkim i ekonomskim razvojem, kao i socio-ekonomskim posledicama pandemije. Evropska komisija je već otpočela praktičnu primenu načela Stuba, pa je tokom 2020. godine predložila inicijative poput Podrške zapošljavanju mladih i Adekvatne minimalne zarade.

Takođe je predstavljena Preporuka Komisije za Delotvornu aktivnu podršku zapošljavanju nakon Kovid-19 krize (Effective Active Support to Employment following the COVID-19 crisis – EASE), kao potporu za oporavak zasnovan na rastu zaposlenosti.

Targeti zajedničke ambicije EU do 2030. godine

Akcionim planom definisana su tri glavna targeta koje EU treba da ostvari do 2030. godine:

1. zaposleno najmanje 78% lica uzrasta od 20 do 64 godine;
2. najmanje 60% od ukupnog broja odraslih učestvuje u obukama svake godine;
3. broj lica u riziku siromaštva ili socijalne isključenosti smanjen za bar 15 miliona.

Novi glavni targeti do 2030. godine su usklađeni sa Ciljevima održivog razvoja UN i predstavljaju okosnicu zajedničke ambicije za snažnu socijalnu dimenziju Evrope. Zajedno sa revidiranim pregledom socijalnih indikatora (Social Scoreboard), oni će omogućiti Komisiji da prati napredak država članica EU u okviru Evropskog semestra. Komisija poziva Evropski savet da potvrdi ova tri targeta, a države članice EU da definišu sopstvene nacionalne targete kao doprinos ovom cilju.

Obezbeđivanje Delotvorne aktivne podrške zapošljavanju (EASE)

Kao konkretnu meru u okviru 4. načela Stuba, Komisija je predstavila Preporuku za Delotvornu aktivnu podršku zapošljavanju nakon Kovid-19 krize (EASE). Ovom preporukom, Komisija državama članicama EU pruža konkretne smernice o merama javne politike, uz mogućnosti njihovog finansiranja od strane EU, za postepeni prelazak sa hitnih mera za očuvanje radnih mesta tokom aktuelne krize na nove mere potrebne za oporavak zasnovan na rastu zaposlenosti.

Preporukom se promoviše otvaranje novih radnih mesta i prelazak zaposlenih iz sektora koji beleže pad u sektore koji rastu, a naročito sektore digitalnih i ekoloških tehnologija. Te nove mere treba da sadrže tri elementa:

1. podsticaje za zapošljavanje i podršku preduzetništvu,
2. mogućnosti za dokvalifikaciju i prekvalifikaciju,
3. unapređenu podršku uslugama zapošljavanja.

Kao pomoć u finansiranju mera delotvorne aktivne podrške zapošljavanju, državama članicama EU su na raspolaganju fondovi EU, uključujući i Mehanizam za oporavak i otpornost i Evropski socijalni fond plus.

Širi kontekst

Evropski parlament, Savet i Komisija objavili su Evropski stub socijalnih prava na samitu u Geteborgu 2017. godine. U okviru Stuba je definisano 20 ključnih načela i prava od suštinskog značaja za prevedna i funkcionalna tržišta rada i sisteme socijalne zaštite u 21. veku. Načela Stuba su grupisana u tri poglavlja:

1. jednake mogućnosti i pristup tržištu rada;
2. pravedni uslovi rada;
3. socijalna zaštita i inkluzija.

Izvor: ec.europa.eu