U okviru procesa ekonomskog i fiskalnog nadzora države članice EU izrađuju dokumente putem kojih se obezbeđuje multilateralni nadzor i koordinacija ekonomskih politika država članica Evropske Unije (EU).
U cilju pripreme za pomenuti proces ekonomskog i fiskalnog nadzora, Republika Srbija, kao država kandidat za prijem u članstvo EU, u pretpristupnom periodu izrađuje dokument pod nazivom Program ekonomskih reformi („Economic Reform Programme“ – ERP). U toku je proces izrade ERP –a za period 2016 – 2018. ERP je, kao krovni razvojni dokument, povezan sa svim relevantnim nacionalnim strategijama i prioritetima.
Makroekonomski i fiskalni okvir, kao osnovni deo ERP predstavljen je u Fiskalnoj strategiji za 2016. godinu, sa projekcijama za 2017. i 2018. godinu i ujedno čini prva tri poglavlja ERP.
Ekonomsko upravljanje („economic governance“) podrazumeva definisanje i prioritizaciju strukturnih reformi, u cilju otklanjanja prepreka privrednom rastu i razvoju, kao i povećanju konkurentnosti nacionalne ekonomije. Strukturne reforme u okviru poglavlja 4. i 5. ERP 2016 – 2018, u skladu sa smernicama Evropske komisije (EK), organizovana su u osam ključnih oblasti: upravljanje javnim finansijama; infrastruktura; razvoj sektora poljoprivrede, industrije i usluga; poslovno okruženje; korporativno upravljanje i smanjenje sive ekonomije; tehnološka apsorpcija i inovacije; trgovinska integracija, zapošljavanje i tržište rada; jačanje socijalne inkluzije, borba protiv siromaštva i promocija jednakih mogućnosti.
Kako bi se obezbedio koncenzus u izboru prioritetnih reformskih mera, obavljene su intenzivne interne konsultacije preko imenovanih ERP koordinatora u Republici Srbiji, kao i sa EK i OECD. U procesu identifikacije prepreka rastu i formulacije prioritetnih mera za njihovo otklanjanje, korišćena je OECD dijagnostika ključnih prepreka ekonomskom rastu i metodologija za prioritizaciju mera u okviru ERP 2016 – 2018. Nakon ovog sveobuhvatnog procesa pripremljena je radna verzija poglavlja 4. i 5. dokumenta ERP gde je predstavljeno 19 prioritetnih strukturnih reformi i planovi za njihovo sprovođenje u srednjem roku.
Planirano je da ERP usvoji Vlada Republike Srbije u drugoj polovini januara 2016. godine, nakon čega će biti dostavljen EK, u predviđenom roku do 31. januara 2016. godine. Diskusija o ERP sa EU planirana je u okviru ekonomskog dijaloga na sastanku Saveta EU za ekonomska i finansijska pitanja (ECOFIN Council) sa ministrima finansija i privrede i centralnim bankama država članica EU i nadležnim evropskim institucijama sredinom maja 2016. godine, na kome će biti usvojene i nove preporuke Saveta EU učesnicima u procesu (zapadni Balkan i Turska).
U cilju konsultacija sa širom javnosti, molimo sve zainteresovane da svoje komentare i sugestije na radnu verziju poglavlja 4. i 5. dokumenta ERP, koji se odnosi na 19 prioritetnih strukturnih reformskih mera, dostave na elektronsku adresu marija.polak@mfin.gov.rs do 14. januara 2016. godine.
Dokument možete preuzeti na sajtu Ministarstva finansija.
Napiši komentar