Evropski revizorski sud (ECA), koji je odgovoran za nadzor inicijative Garancije za mlade, priznao je da još nije pronašao nijednu mladu osobu koja je našla posao kroz taj program. Revizori nakon prve kontrole ukazuju da im neke članice EU nisu pružile nikakve a neke su dale samo oskudne podatke o trošenju novca iz budžeta EU za program za mlade. Cilj inicijative je da što više mladih ljudi dobije posao pošto stopa nezaposlenosti mlađih od 25 godina u članicama EU najviše pogođenim krizom premašuje 50% a u brojnim zemljama je iznad 30%. Istovremeno predstavnici mladih upozoravaju da stažiranje ne može i ne treba da zameni pravi posao, već da pomogne mladima u građenju karijere.
U prvom izveštaju Evropskog revizorskog suda o inicijativi za zapošljavanje mladih, čiji je cilj da se mladima nađe “kvalitetan” posao u roku od četiri meseca od kako postanu nezaposleni, revizori su upozorili i na rizike za primenu programa.
Inicijativa je pokrenuta kao odgovor na sve manje izglede mladih da nađu posao zbog krize u zoni evra.
EU je iz budžeta za inicijativu za mlade za period 2014-20. opredelila 12,7 milijardi evra, a zemlje članice treba da obezbede dodatna sredstva.
Iliana Ivanova, zadužena u Sudu za izveštaj, rekla je da ECA ne zna kako je do sada upotrebljen najveći deo predviđenih sredstava. Ona kaže da devet članica Evropske unije nije pružilo nikakve informacije a preostale su to učinile sa više ili manje detalja.
Izveštaje o trošenju novca za program za mlade nisu dostavile Estonija, Španija, Finska, Irska, Luksemburg, Malta, Poljska, Švedska i Velika Britanija.
Kao rizike za sprovođenje inicijative Garancije za mlade revizori su ubrojili manjak sredstava i informacija, nepreciznu definiciju “kvalitetnog” posla i nedovoljan nadzor nad programom.
Prvi rizik povezan je sa opasnošću neefikasnog finansiranja i nedovoljnih informacija o potencijalnoj globalnoj ceni primene inicijative širom EU.
Prema proceni Međunarodne organizacije za rad (MOR), cena primene šeme mogla bi da dostigne 21 milijardu evra godišnje.
Primena inicijative praćena je u pet članica EU – Francuskoj, Irskoj, Italiji, Litvaniji i Portugaliji. Iako je Evropska komisija to od njih tražila, nijedna zemlja nije dostavila procenjenu cenu strukturnih reformi potrebnih da se program za mlade sprovede.
Sledeći rizik nosi definicija “visoko kvalitetnog” posla. Kako objašnjava Ivanova, postoji rizik da neke kompanije izvuku koristi iz šeme tako što će koristiti mlade kao izvor jevtine radne snage.
Poslednji rizik nosi činjenica da je praćenje programa i izveštavanje o njemu od strane Komisije neadekvatno, upozorila je Ivanova, preneo je EurActiv.com.
Do sada je Evropska komisija pružila podršku članicama EU da uspostave nacionalne šeme Garancije za mlade ali nije sprovela procenu efekata, niti je izračunala troškove i korist, iako je to standardna procedura.
Mada se Garancije za mlade možda čine kao skupa inicijativa, alternativa su joj mnogo veći troškovi za beneficije po osnovu nezaposlenosti koji se procenjuju na 153 milijarde evra godišnje ili više od 1% bruto domaćeg proizvoda (BDP) EU i to isključujući socijalnu dimenziju u slučaju kada je mnogo mladih ljudi bez posla tokom dužeg vremena.
Širi i kritičniji izveštaj Evropskog revizorskog suda o programu Garancije za mlade očekuje se na leto.
Stažiranje ne može da zameni posao
Istovremeno predstavnici mladih iz EU upozoravaju da stažiranje ne može i ne treba da zameni “pravi” posao.
Predsednica Evropskog foruma mladih Johana Niman (Johanna Nyman) rekla je nedavno za EurActiv.com da stažiranje “treba da pruži mladima iskustvo učenja, sa dobrim nadzorom i vođstvom”.
Stažiranje treba da bude pozitivno i podsticajno, s mogućnošću da doprinese razvoju karijere i, u idealnim uslovima, rezultira zapošljavanjem po isteku.
“Kvalitetno stažiranje treba da bude strukturisano, da sadrži smernice supervizora i mentora, praktikanti treba da dobiju ugovor i, ukoliko je to stažiranje izvan obrazovnog sistema, moraju da budu plaćeni. Moramo da sprečimo da stažiranje bude zamena za pravi posao. Ono treba da bude odskočna daska za posao”, istakla je Niman.
Forum je nedavno objavio i Vodič za poslodavce za kvalitetno stažiranje koji uključuje oruđa i prakse koje mogu da se koriste u svakoj organizaciji, bez ozbira na nacionalne osobenosti članica EU.
Evropski forum mladih je platforma koja predstavlja 99 organizacija mladih iz Evrope.
Izvor: EurActiv.rs
Napiši komentar